INTRODUZIONE

Il regolamento comunale sulla sicurezza antincendio e per la gestione dell’emergenza nei luoghi di lavoro s’ispira ai criteri ge- nerali di cui al decreto del Ministro dell’Interno, di concerto con il Ministro del Lavoro e della Previdenza sociale, in data 10 marzo 1998, pubblicato sulla G.U. 7 aprile 1998, n. 81.

Nel predisporre questo regolamento sono stati considerati al- cuni aspetti, che discendono dalla più generale esigenza di conformare il modello normativo ad alcune costanti giuridiche di base:

-     di ordine lessicale, sia con riferimento a quello presente nelle fonti giuridiche direttamente riferite, sia rispetto a quello presen- te nei regolamenti comunali;

-     di ordine tecnico-normativo, avuto riguardo delle circolari della Presidenza del Consiglio dei Ministri afferenti alla formulazione tecnica dei testi legislativi e delle indicazioni risultanti in atti delle due Camere;

-     di ordine trasparente, al fine di facilitarne l’accesso e la cono- scenza a chiunque abbia interesse alla partecipazione;

-     di evitare locupletazioni rispetto alla legislazione con possibili conseguenze di porre all’interno della normativa regolamentare discipline appartenenti a diverse gerarchie: conseguentemente, anziché arricchire il testo, si avrebbero discipline - fra l ’altro — anche di diffìcile interpretazione;

-     di evitare, infine, l’eccessiva normazione di dettaglio in quanto interferente sulla autonomia rispetto alle competenze funzionali e suscettibile di produrre situazioni giuridiche a rischio rispetto alle ipotizzabili omissioni rispetto alle previsioni.

Maggio 1998